孙文灿:“银色产业”的黄金时代来临
2015-12-09 点击:
随着中国社会老龄化进程的推进,政府对于养老问题越发重视,这也为“银发产业”带来黄金机遇。5日,国家民政部孙文灿博士作客市民大讲堂,解读未来养老新模式和产业机遇。
我国人口老龄化日趋加剧。据统计,老年人口正在以每年3%以上的速度快速增长,预计到2020年达到2.43亿,约占总人口的18%。同时,中国老龄化具有数量大、发展快和城乡差距大等特点。未富先老、未备先老问题十分突出。
“目前我国处在老龄化快速发展阶段。到2054年,我国老年人口预计达到4.7亿。这将意味着3个人当中就有1个老年人。”本期市民大讲堂主讲人孙文灿,系民政部社会福利和慈善事业促进司老年人福利处副处长。如何应对老龄化社会,他认为,养老问题给我们带来压力的同时,也带来了新的机遇。
“虽然老年人属于‘夕阳人群’,但老年产业却是‘朝阳产业’。”孙文灿表示,目前我国养老服务市场需求巨大,2015年我国老年人的养老服务市场需求将达到1.2万亿元,预计2050年将达到5万亿元。
“养老产业拥有很长的产业链,涉及到政府、企业、社会等各个方面。除政府基础性保障外,其他产业应该由市场来解决。”为此,孙文灿表示,发展养老产业,企业和政府的责任要分工明确。政府要搭建一个政策环境,维护养老产业市场秩序的公平,让企业在此环境下去有序竞争。
“医养结合”养老模式 契合老年人的需要
我们无法阻止人的生老病死,也无法阻止老年人出现失能半失能的状况,但我们可以改变老人的养老现况。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出,推动医疗卫生和养老服务相结合,探索建立长期护理保险制度。
据民政部统计,到2013年底,我国60岁及以上老年人口2.02亿,占总人口14.9%,失能老年人数达到3750万,占老年人口的18.53%。目前我国各类养老服务人员共约100万,经过专业技能培训的仅30万左右,其中取得职业资格的仅有5万人。
“目前,我国约有1.5亿老人有一种或多种中老年慢性病。但是养老机构、医护人员都远远跟不上需要。”孙文灿说。为此,国家推出“医养结合”的养老模式,这是一种有病治病、无病疗养、医疗和养老相结合的新型养老模式,其优势在于整合养老和医疗两方面的资源,提供持续性的老人照顾服务,这种养老模式非常契合老年人的需要。
孙文灿表示,目前在北京、天津、陕西等地均开始启动“医养结合”试点,以破解“养老院看不了病,医院养不了老”的难题。目前国家已提出了“医养结合”的发展目标,到2017年,要初步建立“医养结合”的政策体系、标准规范和管理制度,建成一批兼具医疗卫生和养老服务资质和能力的医疗卫生机构或养老机构,逐步提升基层医疗卫生机构为居家养老提供上门服务的能力。
到2020年,要基本建立医疗卫生和养老服务资源实现有序共享、覆盖城乡、规模适宜、功能合理;综合连续的医疗结合服务网络基本形成;所有医疗机构都开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道;所有养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务,基本适应老年人健康养老服务需求。
“互联网+”智能养老时代即将到来
打开手机应用,家人就能看到老人的身体状态有无异常;为失能老人佩戴上“防走失腕表”,家人就能在终端查询到佩戴者的行动踪迹……基于大数据、云计算智能平台和线下服务的“物联网养老”模式,有望突破传统居家养老的诸多瓶颈。
“智能养老的时代即将到来,这种将互联网、物联网与养老服务相结合的形式,可以让养老服务更加人性化。”孙文灿表示。
据悉,今年4月,国家发改委、民政部、全国老龄办联合下发《关于进一步做好养老服务业发展有关工作的通知》,明确提出要在养老领域推进“互联网+”行动,对传统业态进行改造升级,搭建信息开放平台,提供个性高效的智能养老服务。7月,国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(下称《意见》),明确未来3年以及10年的“互联网+”发展目标,涉及养老、医疗、教育、交通等民生方面。
“有的老人觉得互联网离自己很远,其实,像一键呼叫救护、老人定位等都是最典型的‘互联网+’的案例。”孙文灿介绍说。
同时,孙文灿也指出,“互联网+养老”作为一种新兴的形式,现在还处于初级阶段。考虑到老年人的特殊性,“互联网+养老”的发展仍然面临着诸多挑战。他认为,“互联网+养老”离不开专业化的信息技术支撑。今后,政府部门应当扮演好引领者多重角色,搭建相关服务网络平台,并积极发展老年电子商务、老年互联网金融、老年教育等新业态。(记者 王逸群)
孙文灿在市民大讲堂作专题报告
市民政局副局长李长征主持本期讲座
讲座现场
养老服务机构负责人提问
80高龄的市民曹云天先生发表了自己的看法