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明确党的领导集体新核心是实至名归——学习党的十八届六中全会精神

2016-12-07 点击：

明确党的领导集体新核心是实至名归

——学习党的十八届六中全会精神

中共河东区委党校刘亚男

　　一个国家、一个政党，领导核心至关重要。这是我们党的宝贵经验。保证我们党始终成为坚强有力的马克思主义执政党，始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导力量，必须有一个核心。

　　十八届六中全会最具标志性历史性意义的成果，就是明确了习近平总书记的核心地位，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”。明确习近平总书记的核心地位，是坚持加强党的领导根本保证，是赢得新的历史特点伟大斗争，坚持发展中国特色社会主义事业的迫切需要，这是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。

　　一、党中央领导核心的确立是历史和人民的选择

　　纵观党史可以看到，真正的领导核心都是我们党在应对重大危机与挑战的过程中产生的，严峻的形势和挑战迫切需要一个强有力的领导核心以力挽狂澜，扭转乾坤。

　　在毛泽东、邓小平成为领导核心之前，党面临着重大挑战，各种思想和主张相互激荡，对一些重大问题的看法存在比较明显的分歧。确立领导核心的过程，就是克服各种错误理论和实践、确立和坚持正确政治路线的过程。从某种意义上说，党的领导核心在思想和政治上的领导作用比组织上的领导作用更加重要和深远。

　　（一）党的第一代领导集体的核心—毛泽东

　　1935年的遵义会议，从组织上确立了毛泽东的领导地位，遵义会议之前，中国共产党相继犯过右倾机会主义和左倾机会主义的错误，这和迷信苏联革命道路、在共产国际面前失去独立性有很大关系。遵义会议以前，我们没有一个坚强的领导核心，党的建设和革命实践基本是共产国际包办，从1921年中共一大到1935年遵义会议，当中14年中国一直秉持共产国际的指示进行革命，碰的头破血流，磕得鼻青脸肿。期间经历了6位领导人，都是经过共产国际圈定的。1921年7月中共一大选陈独秀为书记，事前得到了国际代表马林的同意。陈独秀之后瞿秋白是鲍罗廷包办的。瞿秋白之后，斯大林、布哈林看中了工人出身的向忠发，由共产国际代表米夫指定，后来向忠发叛变革命。到了六届四中全会，米夫起草的四中全会决议案中，中国共产党被共产国际强加了两个百分百，百分之百的布尔什维克，百分之百的忠实于国际路线，两个百分之百，给惨淡经营的苏区和红军几乎带来了百分百的损失。不知道这些，很难说知道了遵义会议的伟大，知道了毛主席的伟大。遵义会议初步确立了毛泽东的领导地位，毛泽东的正确军事路线，使得红军的军事斗争很快取得新局面。但是，全党范围内迷信苏联、依附苏联、迷信国民党、缺乏独立性的问题仍然没有解决，而这些问题又是出于缺乏正确的思想方法。因此，毛泽东在到达延安之后，以很大的精力抓思想建设，创作了《矛盾论》、《实践论》两篇哲学著作，以及《论持久战》、《中国革命战争的战略问题》、《新民主主义论》等涉及党的战略全局思路的著作。在这些理论建设的基础上，经过1942年开展的延安整风运动、1945年六届七中全会通过《关于若干历史问题的决议》等一系列艰苦努力，才使中国共产党摆脱了对苏联的迷信和依附，真正走上独立自主的道路，并且诞生了自己的指导思想——毛泽东思想。从此，中国革命的面貌就焕然一新了。

　　（二）党的第二代领导集体的核心—邓小平

　　我们党的第二位领导核心是邓小平同志。十年文革以后可以得出两个历史性的结论，第一，国民经济到了崩溃的边缘，第二，民主法治遭到了严重的破坏。1977年的十届三中全会，恢复了邓小平中共中央副主席的职务，但这时还不能说他就是中央领导集体的核心。因为此时“中国向何处去”的问题仍然没有解决，主要有两种错误的观点：一种是照搬和坚持“文化大革命”中的做法，思想僵化，另一种则是“全盘西化”，否定毛泽东思想和社会主义道路。邓小平同志之所以能够成为第二代领导集体的核心，不仅因为他是当时最有资历、威信和组织领导能力的领导人，更因为他领导全党找到了一条新的道路，反对了上述两种错误观点：一方面推进思想解放、反对“两个凡是”，另一方面也是邓小平提出坚持四项基本原则，坚决维护了毛泽东思想和毛泽东同志的历史地位，为改革开放划出了明确的政治底线。

　　1989年开始苏东剧变，使国际共运陷入低谷，世界上原有的15个社会主义国家，土地面积损失70%，人口损失22%，共产党员总数由9100万锐减为6600万。当时除了我们中共还有5600万党员，其他国家所有执政和没有执政的共产党员总数还不到1000万。面对黑云压头的形势，我们的党应该何去何从，已经船到中流的改革开放事业是前进还是后退，已经88岁的小平同志决定趁自己还走得动时，再推中国一把。1990年邓小平南巡讲话作为14大的定调讲话给正在减速的改革注入了新的活力。南巡讲话后的十年，以建立健全社会主义市场经济为核心的中国特色社会主义道路日渐清晰。改革开放近40年来的实践表明，改革开放是中国的生命线、坚持改革开放的社会主义方向，也是中国的生命线。不改革死路一条，搞离开社会主义道路的改革开放也是死路一条。正是在这两个问题上，显示出了邓小平同志作为第二代领导核心的开创意义。

　　（三）党的第三代领导集体的核心—江泽民

　　上世纪80年代末、90年代初，经过十几年的改革开放之后，面对苏联解体、东欧剧变，国内也有很多人对社会主义失去了信念。特别这时是国际上资本主义国家处于攻势、新自由主义在全球盛行的时刻，以江泽民为核心的党的第三代领导集体，抵御住了新自由主义的影响，守住了社会主义制度的底线，使中国的综合国力大幅度跃升。

　　二、确立新的中央领导集体核心是时代和现实的呼唤

　　今天，全面建成小康社会进入最后的决胜阶段，改革进入最关键的时期，我们这样一个有13亿多人口的大国，必须有一个众望所归的领袖；我们这样一个有8800多万名党员和440多万个党组织的大党，必须有一个党心所向的核心；我们这样一支党绝对领导下的人民军队，必须有一个雄韬伟略的统帅。这是中国革命、建设、改革实践所揭示的一条规律，已被历史和现实充分证明。

　　（一）"集中统一"是中共执政发展的根本所在，加强中央权威需要坚强领导核心。

　　邓小平曾说，"只要有一个好的政治局，特别是有一个好的常委会，只要它是团结的，努力工作的，能够成为榜样的，就是在艰苦创业反对腐败方面成为榜样的，什么乱子出来都挡得住。"这是在总结国内外共产党政权兴衰史的基础上，得出的深刻经验教训。苏共偌大一个政党之所以亡了，至关重要的因素就是党内政治力量分裂、意识形态分歧等。中共革命史以及建政后的建设、改革史表明，历次困境的根源之一即是中共内部出现不看齐的力量，甚至是搞分裂党的政治勾当。党中央严肃查处周永康、令计划违纪违法案件，消除了党内重大政治隐患，原因之一即是他们破坏党内统一团结。新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年曾经说过，“十八大之前，中国最高领导机构处于分权状态，被称为“九龙治水”，高层的权力涉及9个常委，每人管一块，这种分权对中国来说很不好，每个常委在自己的领域拥有绝对权力，相当于高层的“分封制”，因此出现了周永康的例子。”

　　中国这么一个大国、中共这么一个大党，没有强有力的中央权威，是不行的、不可想象的。无论是地方还是部门，必须把分管的工作同党中央重大决策部署衔接、统一起来，必须经常、主动、全面地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向习近平总书记治国理政新理念新思路新战略看齐，决不可自搞一套、阴奉阳违、"标新立异"、搞"独立王国"，影响党中央决策部署的贯彻落实。

　　（二）树立“四个意识”，强化核心意识，需要坚强领导核心。

　　2016年1月29日召开的中共中央政治局会议，首次公开提出"增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识"。这"四个意识"中的前两个，即政治意识、大局意识，经常出现在中国政治话语系统之中。而"核心意识、看齐意识"是新鲜的政治热词。那么，中共首提"四个意识"，尤其是"核心意识、看齐意识"，有何深意?

　　中央政策研究室副主任施芝鸿指出，在中共话语系统中，“核心意识”与“领导核心”一样，具有三重含义：一重含义是指中共作为执政党，在整体上是领导中国特色社会主义事业的核心力量；二重含义是指中共的中央委员会，特别是中央政治局和中央政治局常委会，是对全党实行集中统一领导的核心；三重含义为在中央政治局常委会这个核心领导层，要形成一个“大家公认的、人民满意的中央领导集体中的核心”。当今中国治理和中共执政的复杂性和艰巨性，世所罕见。世界格局正在深刻调整，国内格局正在深刻变革，中国面临两个棘手的世界难题，即"中等收入陷阱"和"修昔底德陷阱"，需要有智慧、有担当的领导核心，这事关13亿多中国人民的福祉和利益。"任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。"

　　（三）全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴需要坚强领导核心。

　　改革开放推进到今天，中国又到关键时期。我们现在处于全面建成小康的关键时期；处于推进治理现代化的关键时期；处在意识形态整合的关键时期；处在生态文明建设的关键时期；处在民族复兴的关键时期；处在提高党的执政能力的关键时期。

　　在这一新飞跃的关键时期，改革必须全面深化，发展必须转型升级，而这一轮的改革所涉领域，以及深度和力度都将超越当年邓小平主导的改革开放。可以说是时间紧、任务重、问题多、挑战大、阻力强。无论是"啃硬骨头"还是"涉险滩"，都需要有中央权威，需要有打破体制内多年形成的既得利益集团的改革权威。尤其是"触动团体或个人奶酪"时，最需要中央权威。这决定了这个国家今天迫切需要强有力的领导者来整合力量。
我们要实现两个一百年的目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，我们比任何时候都更需要一个坚强的领导核心。我们这样的大国、大党，一定要有一个坚强有力的中央政治局及其常委会，一定要有一个“最有威信、最有影响、最有经验”的总书记作为核心，这样才能凝聚中央委员会、中央政治局各位成员的智慧，凝聚各级领导干部的智慧，凝聚全党的智慧。

　　三、实践证明，确立党的领导集体的新核心是实至名归

　　六中全会公报一发表，明确习近平总书记核心地位的信息一公开，党心军心民心大振。六中全会这个决定，充分反映了全党的共同意志和人民的共同心声，是维护党的团结和集中统一领导、提高党的创造力凝聚力战斗力的迫切需要，是战胜前进道路上各种风险和挑战、夺取中国特色社会主义新胜利的根本保证。

　　（一）新一代领导核心的确立具有坚实的实践基础和深厚的群众基础。

　　从习近平总书记的成长经历看，他成为全党的核心具有他从小受革命家庭的红色熏陶，15岁上山下乡，在陕北黄土高原度过艰苦的知青岁月，然后进入清华大学这个最高学府学习知识、开阔眼界。大学出来后又进入高层领导机关工作，进一步提升了眼界、增长了才干。紧接着沉到县里直接当县委书记这样的“一线总指挥”，一直在改革发展稳定前沿摸爬滚打，在县、市、省重要领导岗位做实际工作。陕北7年，清华4年，军委机关3年，正定3年，福建17年，浙江5年，上海近1年，中央高层5年。从农村大队党支部书记到党的总书记，从普通公民到国家主席，从下层军官到军委主席。从西北到华北，再到东南沿海地区。中国的西部、中部、东部地区都待过，党和国家各个领导层级都干过，农民、大学生、军人、干部都当过。这么丰富的阅历，在这么多重要领导岗位上历练过，有这么长时间的实践积累，所有这些都是干好领导工作的宝贵财富。所以，习近平总书记这个全党核心的形成，是具有深厚政治基础、思想基础、群众基础和实践基础的，是党和人民之福，是国家和民族之幸。

　　（二）新一届中央领导集体开创了中国特色社会主义事业新局面。

　　十八大以来这四年，习近平总书记带领党中央领导集体励精图治、披荆斩棘，做了许多过去我们想做而做不了的事情，开辟了马克思主义新境界，开创了中国特色社会主义事业新局面，治国理政成就有目共睹、举世公认。

　　理论上通过党内的几次全会对中国未来发展做出了系统的顶层设计（改革设计者），提出了一系列治国理政的新理念新思路新战略，实践中（改革执行者）反腐倡廉、澄清吏治、深化改革、裁军整军、有效应对南海危机、维护领土主权完整、积极参与全球治理，等等，确实开创了治国理政的崭新局面，取得了辉煌成就。

　　所有这些都说明一条：核心源自一系列实实在在的能力，实实在在的行动，实实在在的成果，实实在在的众望所归。习近平总书记在新的伟大斗争实践中，事实上已经成为党中央的核心、全党的核心，已经起到了核心的作用，已经在全党全军全国产生了核心的强大势场。十八届六中全会明确习近平总书记的核心地位，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，正是对这个客观现实的确认，叫做“实至名归”。